Cosa finisce nel registro europeo dei passaporti di prodotto?
Almeno gli identificativi univoci, che la Commissione conserva in un registro istituito entro il 19 luglio 2026, più il codice della merce per i prodotti immessi in libera pratica e gli identificativi delle batterie. L'operatore li carica e riceve in cambio un identificativo univoco di registrazione.
Cosa conserva il registro
L'articolo 13 del regolamento (UE) 2024/1781 chiede che la Commissione istituisca, entro il 19 luglio 2026, un registro digitale in cui sono conservati in modo sicuro almeno gli identificativi univoci. Per i prodotti destinati a essere vincolati al regime doganale dell'immissione in libera pratica conserva anche il codice della merce, e conserva pure gli identificativi univoci per le batterie di cui al regolamento sulle batterie.
Gli atti delegati possono aggiungere dati. Lo stesso articolo dice che la Commissione specifica qualsiasi altro dato da conservare nel registro, tenendo conto almeno di tre criteri: verificare l'autenticità di un passaporto, rendere efficaci i controlli di vigilanza del mercato e quelli doganali, ed evitare un onere amministrativo sproporzionato.
Chi carica, e cosa torna
L'operatore economico che immette il prodotto sul mercato o che lo mette in servizio carica i dati. Al momento del caricamento, il registro comunica automaticamente un identificativo univoco di registrazione associato agli identificativi caricati per quel prodotto.
Due conseguenze per una linea di prodotto. L'identificativo di registrazione è un valore che i tuoi sistemi devono tenere accanto alla scheda del prodotto, dato che la dogana lavora a partire da quello; e il testo dice chiaramente che la sua comunicazione non è considerata prova della conformità al regolamento o ad altro diritto dell'Unione.
Cosa ne fa la dogana
L'articolo 15 rende il registro parte dell'importazione. Chi intende immettere in libera pratica un prodotto coperto fornisce o mette a disposizione delle autorità doganali l'identificativo univoco di registrazione, dal momento in cui il registro è operativo, e le autorità immettono il prodotto in libera pratica solo dopo aver verificato che l'identificativo di registrazione e il codice delle merci corrispondano ai dati conservati nel registro.
La verifica è pensata per essere elettronica e automatica, tramite l'interconnessione con lo sportello unico doganale dell'UE, che l'articolo vuole operativa entro quattro anni dall'entrata in vigore dell'atto di esecuzione sul registro. L'immissione in libera pratica, aggiunge il testo, non è nemmeno lei una prova di conformità.
Cosa il registro non è
Non è il passaporto. I dati che un cliente, un riparatore o un riciclatore legge restano presso l'operatore economico o il fornitore di servizi, come descrive la pagina di chi lo conserva; il registro contiene gli identificativi e quello che un atto ci aggiunge.
E non è nemmeno un catalogo pubblico. L'articolo 14 chiede un portale web accessibile al pubblico, a parte, che permetta ai portatori di interessi di ricercare e confrontare i dati dei passaporti secondo i loro diritti di accesso: quello è il volto pubblico del sistema, mentre l'accesso al registro stesso è per la Commissione e per le autorità nazionali e doganali.
Domande frequenti
Da quando esiste il registro?
Il regolamento chiede che la Commissione lo istituisca entro il 19 luglio 2026, conservando in modo sicuro almeno gli identificativi univoci.
Cosa riceve in cambio un operatore?
Un identificativo univoco di registrazione associato agli identificativi caricati per il prodotto. Il testo dice che non è una prova di conformità.
Chi può leggere il registro?
La Commissione, le autorità nazionali competenti e le autorità doganali, per le funzioni loro assegnate dal diritto dell'Unione. Il lato pubblico è un portale web a parte.
Il registro contiene i dati del passaporto?
No. Contiene gli identificativi, il codice della merce dove serve, e quello che un atto delegato ci aggiunge. Il passaporto è conservato altrove.