Was kommt in das EU-Register der Produktpässe?
Mindestens die eindeutigen Kennungen, die die Kommission in einem bis zum 19. Juli 2026 eingerichteten Register speichert, dazu der Warencode für Produkte, die zum zollrechtlich freien Verkehr überlassen werden, und die Kennungen von Batterien. Der Wirtschaftsteilnehmer lädt sie hoch und erhält dafür eine eindeutige Registrierungskennung.
Was das Register speichert
Artikel 13 der Verordnung (EU) 2024/1781 verlangt von der Kommission, bis zum 19. Juli 2026 ein digitales Register einzurichten, das mindestens die eindeutigen Kennungen auf sichere Weise speichert. Für Produkte, die in das Zollverfahren der Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr übergeführt werden sollen, speichert es auch den Warencode, und es speichert außerdem die eindeutigen Kennungen für Batterien, auf die die Batterieverordnung verweist.
Delegierte Rechtsakte können Daten hinzufügen. Derselbe Artikel sagt, dass die Kommission alle weiteren dort zu speichernden Daten festlegt und dabei mindestens drei Kriterien abwägt: die Echtheit eines Passes zu überprüfen, die Marktüberwachung und die Zollkontrollen wirksam zu machen, und einen unverhältnismäßigen Verwaltungsaufwand zu vermeiden.
Wer hochlädt, und was zurückkommt
Der Wirtschaftsteilnehmer, der das Produkt in Verkehr bringt oder in Betrieb nimmt, lädt die Daten hoch. Beim Hochladen teilt das Register selbsttätig eine eindeutige Registrierungskennung mit, die mit den für dieses Produkt hochgeladenen Kennungen verknüpft ist.
Zwei Folgen für eine Produktreihe. Die Registrierungskennung ist ein Wert, den Ihre Systeme neben der Produktakte halten müssen, da der Zoll mit ihr arbeitet; und der Text sagt ausdrücklich, dass ihre Mitteilung kein Nachweis der Übereinstimmung mit der Verordnung oder mit sonstigem Unionsrecht ist.
Was der Zoll damit tut
Artikel 15 macht das Register zu einem Teil der Einfuhr. Wer ein erfasstes Produkt zum zollrechtlich freien Verkehr überlässt, stellt dem Zoll die eindeutige Registrierungskennung bereit, sobald das Register betriebsbereit ist, und der Zoll gibt das Produkt erst frei, nachdem er überprüft hat, dass die Registrierungskennung und der Warencode den gespeicherten Daten entsprechen.
Die Überprüfung soll elektronisch und selbsttätig geschehen, über eine Verknüpfung mit der Single-Window-Umgebung der EU für den Zoll, die der Artikel innerhalb von vier Jahren nach dem Inkrafttreten des Durchführungsrechtsakts zum Register betriebsbereit verlangt. Die Überlassung zum zollrechtlich freien Verkehr, fügt der Text hinzu, ist ebenfalls kein Nachweis der Übereinstimmung.
Was das Register nicht ist
Es ist nicht der Pass. Die Daten, die eine Kundin, ein Reparateur oder ein Recycler liest, bleiben beim Wirtschaftsteilnehmer oder beim Dienstleister, wie die Seite zum Halten der Daten beschreibt; das Register hält Kennungen und das, was ein Rechtsakt ihnen hinzufügt.
Es ist auch kein öffentlicher Katalog. Artikel 14 verlangt ein gesondertes, öffentlich zugängliches Webportal, das Interessenträgern erlaubt, Daten der Pässe entsprechend ihren Zugangsrechten zu suchen und zu vergleichen, und das ist das öffentliche Gesicht des Systems, während der Zugang zum Register selbst der Kommission und den nationalen Behörden und Zollbehörden vorbehalten ist.
Häufige Fragen
Ab wann gibt es das Register?
Die Verordnung verlangt von der Kommission, es bis zum 19. Juli 2026 einzurichten und darin mindestens die eindeutigen Kennungen auf sichere Weise zu speichern.
Was bekommt ein Wirtschaftsteilnehmer zurück?
Eine eindeutige Registrierungskennung, die mit den für das Produkt hochgeladenen Kennungen verknüpft ist. Der Text sagt, dass dies kein Nachweis der Übereinstimmung ist.
Wer darf das Register lesen?
Die Kommission, die zuständigen nationalen Behörden und die Zollbehörden, für ihre Aufgaben nach Unionsrecht. Die öffentliche Seite ist ein gesondertes Webportal.
Hält das Register die Daten des Passes?
Nein. Es hält Kennungen, wo einschlägig den Warencode, und was ein delegierter Rechtsakt hinzufügt. Der Pass selbst liegt anderswo.